Две тысячи законов: сахалинская областная дума отметила 25-летие

Две тысячи законов: сахалинская областная дума отметила 25-летие
Две тысячи законов: сахалинская областная дума отметила 25-летие
Две тысячи законов: сахалинская областная дума отметила 25-летие
Две тысячи законов: сахалинская областная дума отметила 25-летие
Две тысячи законов: сахалинская областная дума отметила 25-летие
Две тысячи законов: сахалинская областная дума отметила 25-летие
Две тысячи законов: сахалинская областная дума отметила 25-летие
Две тысячи законов: сахалинская областная дума отметила 25-летие
Две тысячи законов: сахалинская областная дума отметила 25-летие
Две тысячи законов: сахалинская областная дума отметила 25-летие
Две тысячи законов: сахалинская областная дума отметила 25-летие
Две тысячи законов: сахалинская областная дума отметила 25-летие
Валиулла Максутов
Владимир Ефремов
Две тысячи законов: сахалинская областная дума отметила 25-летие
Две тысячи законов: сахалинская областная дума отметила 25-летие
Две тысячи законов: сахалинская областная дума отметила 25-летие
Две тысячи законов: сахалинская областная дума отметила 25-летие
Две тысячи законов: сахалинская областная дума отметила 25-летие
Две тысячи законов: сахалинская областная дума отметила 25-летие
Фото: static.sakh.com

Меняются времена, меняются управленцы и задачи. Sakh.com на протяжении долгих лет является постоянным источником информации о работе сахалинского депутатского корпуса, поэтому в день празднования 25-летия со дня основания островного парламента мы вновь побывали на месте события, которое прошло 29 марта в ТДЦ "Столица".

В зале собрались депутаты и их помощники разных созывов, сотрудники аппарата думы, представители министерств и ведомств, общественники. С приветственными словами выступили председатель думы Андрей Хапочкин, зампред областного правительства Владимир Сидоренко, депутат Госдумы от региона Георгий Карлов, председатели прошлых созывов думы Валиулла Максутов и Владимир Ефремов.

Церемония награждения длилась полтора часа. Автор заранее приносит извинения за не очень качественные снимки, участники, увы, смотрели не в зал, а позировали исключительно думскому фотографу, стоящему под сценой. Событие историческое.

Перед выступлением официальных лиц гости увидели фильм, как все начиналось. В далеком 1994-м, после принятия Конституции РФ, был сформирован областной представительный орган, который получил право принимать законы. Это было время перемен и потрясений, полного обвала промышленного производства, дикого браконьерства и крайне низкого уровня жизни простых сахалинцев. Вспомнили землетрясения на Курилах (1994 год) и в Нефтегорске (1995 год). Не имея ни опыта, ни региональной законодательной базы, на которую можно опереться, народные избранники все же разработали и приняли тогда ряд базовых документов о местном самоуправлении и статусе депутата, устав Сахалинской области, выборные законы.

Вспомнили тех, кто не дожил до юбилейной даты, работающих в разные годы, — Иван Ждакаев, Николай Дачилов, Николай Светкин, Павел Алборов, Евгений Папиренко, Тамара Потапенко, Андрей Данилевский, Владимир Горшечников, Анатолий Черный, Любовь Шубина. Вспоминали бывших глав региона — погибшего Игоря Фархутдинова и оказавшегося за решеткой Александра Хорошавина.

Прекрасный фильм, если не брать во внимание его пафосность в финале. На фоне меняющихся видов областной столицы звучали слова в стиле советского кино: "Сделать из жизни мечту. А из мечты — реальность. Не бояться слова "завтра" и научиться ценить время. Сделать шаг на ступень выше и добиться успеха. Мы можем все. 25! Все только начинается".

Напомним, председатели Сахалинской областной думы — это: с 1994 по 1996 годы — Валиулла Максутов, с 1996 по 2001 — Борис Третяк, Владимир Ефремов — с 2002 по 2017, Андрей Хапочкин — с сентября 2017 по настоящее время.

Владимир Сидоренко, поздравляя депутатов от имени врио губернатора и областного правительства (Валерий Лимаренко не смог присутствовать лично по причине срочного отъезда в Москву), отметил, что островные парламентарии достойно представляют интересы своих избирателей и содействуют реализации важнейших проектов в экономике и социальной сфере.

— При этом мы прекрасно понимаем, что в области остается большой объем нерешенных проблем, которые уже приняты в работу, и по ним готовятся конкретные решения. А информацию, которая ложится в их основу, глава региона получает напрямую от жителей по время своих поездок по региону. Уверен, что благодаря конструктивному взаимодействию между правительством Сахалинской области и парламентом мы сможем быстро и эффективно решать все проблемы вне зависимости от их сложности, — подчеркнул зампред правительства, после чего торжественно вручил Андрею Хапочкину памятный адрес за подписью врио губернатора.

За многолетний труд Владимир Сидоренко также вручил почетные грамоты депутату Светлане Ивановой, руководителю аппарата думы Владимиру Уткину, главному специалисту орготдела Валентине Гусаковой, главному специалисту группы обеспечения деятельности председателя Сергею Лукьянову, главному советнику постоянного комитета по госстроительству, регламенту и местному самоуправлению Татьяне Фомичевой, заместителю начальника управления финансового и материального обеспечения Ларисе Болотовой, начальнику отдела госслужбы и кадров Наталье Афанасьевой, главным специалистам орготдела Любови Шинкаревой и Наталье Токмаковой.

— В зале собрались люди, с которыми я работал, у которых учился и с кем дружу, — начал свою речь Андрей Хапочкин. — Четверть века — это определенный этап истории, который позволяет оценивать пройденный путь.

Спикер рассказал, что за эти годы принято более 2 тысяч законов Сахалинской области и более 50 долгосрочных целевых программ.

— Сегодня можно говорить о высоком профессионализме депутатского корпуса, и это неслучайно. За всю историю Сахалинской областной думы дважды избирались в областную думу 43 депутата, трижды — 13 депутатов, четырежды — 6 депутатов, пять раз — два депутата. А Светлана Иванова избиралась депутатом шесть раз. Виталий Гомилевский — старейший депутат областной думы, которому присвоено звание почетного жителя Сахалинской области. Он для меня как второй отец, наставник и просто "Дед". Болотников, пожалуй, самый мобильный, неуемный, искренне переживающий за наши острова, за нашу глубинку, — обратился к коллегам Андрей Хапочкин.

Он поприветствовал также присутствующих в зале Валиуллу Максутова, Сергея Седова, Александра Кислицина, Владимира Воронцова, Валерия Белоусова, Сергея Пономарева, Николая Долгих и других.

Георгий Карлов от имени коллег из Государственной Думы высказал слова благодарности, отметив, что островные парламентарии внесли немалый вклад и в формирование федерального законодательства. После чего вручил Андрею Хапочкину приветственный адрес. За многолетнюю высокопрофессиональную деятельность по формированию законодательной базы благодарность депутата получили Виталий Гомилевский, Наталья Захарчук, Наталья Коршунова, Юрий Выголов, Дмитрий Флеер, Александр Болотников и Светлана Иванова.

На сцену поднялся первый председатель областной думы первого созыва Валиулла Максутов.

Валиулла Максутов

— На мой взгляд, именно принятие устава сыграло важнейшую роль в развитии регионального парламентаризма и Сахалинской области в целом. Начало деятельности первого законодательного органа власти на островах стало значимым событием в жизни каждого из нас. Это пришлось на то время, когда кризисные явления в экономике становились нетерпимыми для проживания значительной части населения, а напряженность федерального бюджета не позволяла российскому правительству оказывать нам необходимую помощь. Для их преодоления требовались инвестиции, и особую привлекательность представляли уникальные месторождения нефти и газа, шельфа Сахалина, реализация которых обеспечила значительное поступление в бюджеты всех уровней. Дело оставалось за малым — за формированием законодательной базы. И мы в то время приняли самое активное участие в разработке закона о соглашении о разделе продукции и подзаконных актов… 30 декабря 1995 года федеральный закон о разделе продукции был подписан президентом России.

Максутов напомнил, что с тех пор область стала самодостаточным, хорошо обеспеченным регионом с огромным потенциалом развития, который требует рачительного подхода и постоянного внимания со стороны властей.

О главном в работе представительного органа, рассуждал и председатель думы 3, 4, 5 и 6 созывов Владимир Ефремов, отметив, что "главное в любом законодательном органе — это депутаты, их активность и желание работать на конечный результат".

Ефремов также сделал акцент на времена, когда были созданы совет думы и КСП. Область превратилась в нефтегазовый регион — соглашение о разделе продукции привлекло на остров иностранных инвесторов. Доходы с проектов "Сахалин-1" и "Сахалин-2" до сих пор составляют большую часть бюджета.

Владимир Ефремов

— У нас построен первый в России завод СПГ, сейчас вот еще один появился, но там технология современная, это новая культура производства и многое-многое другое. Сахалин стал объектом пристального внимания, потому что бюджет Сахалинской области соразмерен бюджету Приморья, где живут два миллиона жителей, Хабаровску, где население полтора миллиона, — напомнил спикер и углубился в воспоминания.

Что дальше? Дальше депутаты будут дружной командой продолжать работать на благо Сахалина и Курил.

Нельзя не сказать о звеньях островного парламента — сотрудниках аппарата думы, которые обычно остаются за кадром. Это специалисты государственно-правового управления, отдела АИС (автоматизированных информационных систем), специалисты думских комитетов и пресс-службы.

За достигнутые трудовые успехи и многолетний труд председатель облдумы вручил благодарность от председателя Совета Федерации ФС РФ главному специалисту пресс-центра думы Карине Брага, главному специалисту управления финансового, материального и программно-технического обеспечения Ирине Веселовой, главному специалисту группы обеспечения деятельности председателя думы Татьяне Баранецкой.

Почетных грамот Сахалинской областной думы удостоились депутат думы 5 созыва Сергей Предыбайлов, начальник государственно-правового управления Антон Швецов и его начальник отдела Евгения Лещёва, главный советник группы обеспечения деятельности зампредседателя думы Евгений Гуревич, главный советник группы обеспечения деятельности комитета по спорту, туризму и молодежной политике Александр Литвиненко, советник группы обеспечения деятельности комитета по бюджету и налогам Юлия Гаврикова, советник группы комитета по госстроительству Наталья Афанасьева, главный специалист аналитического отдела Вероника Родомакина, главный специалист комитета по соцполитике Анна Несмеянова, помощники депутатов Наталья Шиянова и Ирина Гомельская.

За активное участие в законотворческой деятельности благодарственными письмами областной думы награждены депутаты Анатолий Кочнев, Олег Саитов, Артем Круглик, Саркис Акопян и Игорь Янчук.

А также начальник отдела информационных технологий Александр Блоха, главный советник группы обеспечения деятельности комитета по социальной политике Марина Любарь, главный советник ГПУ Татьяна Щербакова, главный специалист орготдела Елена Воротыляк, главный специалист группы обеспечения деятельности комитета по экологии и природопользованию Виктория Овченкова.

С концертной программой в этот день выступили творческие коллективы, воспитанники детского хореографического центра "Мечта" и ансамбль школы искусств "Этнос".

В конце торжественной части депутат Виталий Гомилевский коротко поздравил всех с праздником и по-свойски предложил: "Заканчиваем торжество и начинаем общаться". После этих слов многие гости направились к выходу. В фойе уходящим вручили подарки — сахалинские конфеты, памятный блокнот и юбилейный значок "25 лет Сахалинской областной думе".

Если говорить о личных впечатлениях, то смутила на этом празднике обстановка "бюджетных столов", за которыми сидели гости народных избранников. Общаться друг с другом приходилось, глядя на ослепительно белые пустые тарелки. Можно было организовать все гораздо проще. Торжественный ужин для виновников торжества состоялся позднее в более узком кругу. По данным собеседника, депутаты в этот раз праздновали на личные и спонсорские средства. Те, кто обладает чувством юмора, подняли бокал за широкую депутатскую душу, которая всегда готова отказаться от необходимого во имя излишнего.

Неожиданно приятно было увидеть в зале знакомые лица сахалинцев, стоявших когда-то у власти, в том числе законодательной. Сегодня ведь все по-другому, в областную администрацию приходится приглашать кадры из Москвы, столица, похоже, и есть единственное средоточие неисчерпаемого кадрового резерва, оттуда и появляются новые лица. А оставшиеся местные в большинстве все на одно лицо в костюмах и при единой партийной принадлежности. Огорчительно, что новые лица потом бесследно исчезают, а старые не выкорчуешь никакими силами.

И напоследок реплика в сторону форума Sakh.com — сдается, что восторги по поводу состава и эффективности работы нынешнего островного парламента разделяют далеко не все. Любые депутаты всегда стоят на перекрестке общественного мнения. Но избирателю и карты в руки, есть надежда, что к 30-летнему юбилею думы вырастут новые политические оппоненты, и в ней будут работать совсем другие личности, за которых мы придем голосовать.

P.S. Историю делают люди. К 25-летию островного парламента мы собрали несколько архивных фото тех, кто стоял у его истоков и кто запомнился сахалинцам.

Владимир Кудрявцев, Иван Ждакаев, Валиулла Максутов на заседании думы первого созыва Депутат Павел Алборов на заседании думы второго созыва Депутаты думы второго созыва на месте строительства завода СПГ в Пригородном Геннадий Зливко и Анатолий Черный ведут заседание думского комитета Валентина Баранская, Тамара Потапенко, Жанна Иванова Четвертый созыв с рабочей поездкой на Курилах И. Фархутдинов, Б. Третяк, Л. Шубина Депутаты думы третьего созыва Андрей Лобкин и Константин Сухоребрик Депутаты думы пятого созыва Валерий Белоусов, Александр Кислицин, Сергей Седов, Анатолий Кобелев, Виталий Гомилевский Назначение губернатора Александра Хорошавина Светлана Иванова и  Виктор Середа Анатолий Жук Встреча с японскими парламентариями, 2016 год О Тин Ха Любовь Шубина и Андрей Хапочкин ИА Sakh.com
 
По теме
Комитет по государственному строительству, регламенту и местному самоуправлению Сахалинской областной думы во втором чтении рассмотрел очередные изменения в закон " О выборах губернатора Сахалинской области ".
ПАМЯТКА О ВРЕДЕ НАРКОТИКОВ - Музеи Сахалинской области Наркотики - это вещества, способные вызывать состояние опьянения, привыкание и зависимость.
Музеи Сахалинской области
В Южно-Сахалинске по сообщению о смерти несовершеннолетнего  возбуждено уголовное дело - Следственный комитет Следственным отделом по г. Южно-Сахалинск следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Сахалинской области по факту обнаружения тела 13-летнего подростка возбуждено уголовное дело по признакам преступления,
Следственный комитет
Специалисты уже помогли пациенту с опухолью надпочечника. В течение трёх дней хирурги обмениваются опытом с местными докторами, а также демонстрируют новые методы малоИнвазивного вмешательства при различных патологиях.
ГТРК Сахалин
Валерий Лимаренко поддержал семейную политику Президента РФ - CitySakh.Ru ЮЖНО-САХАЛИНСК, 1 марта, Citysakh.ru. Губернатор Сахалинской области Валерий Лимаренко считает самой сильной стороной Послания Президента РФ Владимира Путина Федеральному Собранию курс на поддержку семей с детьми.
CitySakh.Ru
С днем рождения! - Министерство здравоохранения Последний день зимы в этом году выпал на 29 февраля. Для рожденных в этот день это возможность отметить праздничную дату в соответствии с календарем.
Министерство здравоохранения
Кошки на страницах книг - Долинская ЦБС Кошки на страницах книг Всемирный день кошек официально отмечается в первый день весны.
Долинская ЦБС
3152 - Сахалинский художественный музей Персональная выставка «Мой остров - судьбы моей главная пристань», которая экспонировалась в выставочном зале по улице Вокзальной, 5-а, была организована в 2019 году и приурочена 75-летию Владимира Чеботарёва.
Сахалинский художественный музей
Подводим итоги деятельности. - Долинская ЦБС Подводим итоги деятельности. 29 февраля руководители библиотек и отделов ЦБС  стали участниками семинара  по теме: «Итоги деятельности муниципальных библиотек за 2023 год: анализ годовых информационных отчетов».
Долинская ЦБС