По обстоятельствам дела, жительница Смирныховского района, действуя в защиту своих интересов и интересах девяти несовершеннолетних детей, обратилась в суд с иском к администрации МО ГО «Смирныховский» о возложении обязанности предоставить вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. Решением Смирныховского районного суда в удовлетворении исковых требований ей было отказано.
Апелляционным определением Сахалинского областного суда решение суда первой инстанции отменено, вынесено новое решение, которым возложена на администрацию МО «Смирныховский ГО» обязанность предоставить истцу вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, площадью не менее 67.9 кв. м. (как равнозначное по площади ранее занимаемому жилому помещению).
При этом, судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда указала, что в силу чч.1, 8 и 10 ст.32 ЖК РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен МКД, где оно находится, для государственных или муниципальных нужд. По соглашению с собственником ему может быть предоставлено взамен изымаемого другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение. Признание в установленном Правительством РФ порядке МКД аварийным и подлежащим сносу, -является основанием предъявления к собственникам помещений в доме требования о его сносе; если собственники в установленный срок не осуществили снос дома, земельный участок, на котором дом расположен, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в доме.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Решением Смирныховского районного суда в удовлетворении иска было отказано в связи с тем, что вышеуказанный МКД включен в муниципальную программу «Обеспечение населения МО ГО «Смирныховский» качественным жильем», с планируемым сроком расселения до 2026 года.
Суд апелляционной инстанции нашел указанные выводы суда первой инстанции ошибочными и противоречащими действующему законодательству и судебной практике (в т.ч. Постановлению Конституционного Суда РФ от 25.04.2023 г. №20-П).
Как указал Конституционный Суд РФ, ни из ст. 57 ЖК РФ, ни из каких-либо других его норм не следует, что обязательным условием внеочередного предоставления жилья гражданам, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания, является их проживание в жилых помещениях на основании договора социального найма. Законодатель не связывает возможность признания гражданина нуждающимся во внеочередном предоставлении жилья с конкретным правом, на котором ему принадлежит или ранее принадлежало жилое помещение, а потому нуждающимся может быть признан как наниматель по договору социального найма, так и собственник жилого помещения.
На основании вышеизложенного, судебная коллегия, оценивая имеющиеся в материалах дела доказательства, пришла к выводу, что оснований для отказа в удовлетворении исковых требований в заявленной форме – не имелось. В силу того, что вышеприведенные обстоятельства не были учтены судом первой инстанции, нормы материального права применены неверно, судебная коллегия пришла к выводу об отмене обжалуемого решения суда первой инстанции и принятию по делу нового решения об удовлетворении исковых требований.
